Politisk aftale om motorvejsprojekt ved Aalborg giver store problemer

Dette er en kronik skrevet af en ekstern kronikør. Jyllands-Posten skelner skarpt mellem journalistik og meningsstof. Vil du skrive en kronik? Læs hvordan her.

Limfjordstunnelen har i mange år fungeret godt som hovedforbindelsen mellem Vendsyssel og resten af landet, men tunnelens kapacitet er ikke længere tilstrækkelig. Køerne er blevet meget lange i morgentrafikken fra nord og den sene eftermiddagstrafik fra syd.

For 10 år siden blev der indgået en politisk aftale om anlæg af en ny 20 km motorvejsstrækning vest om Aalborg hen over øen Egholm. Aftalen blev indgået, før de faktiske forhold var grundigt undersøgt, og den skal tilsyneladende holdes, selv om nye oplysninger viser, at projektet vil give store problemer for miljø og natur. Nye beregninger fra Vejdirektoratet viser tilmed, at projektet ikke vil løse de trafikale problemer ved Limfjordstunnelen. Nye beregninger viser desuden, at anlæg af den nye motorvej vil give en meget stor CO₂-udledning, og den forventede pris er øget til 9 mia. kr.

To tidligere VVM-rapporter er blevet underkendt som mangelfulde, og en ny rapport fra Vejdirektoratet har også væsentlige mangler.

I forbindelse med et statsministerbesøg i Aalborg i september 2023 fik offentligheden at vide, at der ikke var fundet asbest eller andre grimme ting i sedimentprøver fra Limfjordens bund i området, hvor en tunnel til Egholm skal placeres. Det blev statsministeren og forligspolitikere glade for, men en aktindsigt hos Miljøstyrelsen viser, at Vejdirektoratet i oktober fik at vide, at den anvendte prøve- og analysemetode ikke kunne måle asbest. Der kom ikke en ny pressemeddelelse, og den offentlige høring blev gennemført med forkerte oplysninger i VVM-rapporten.

Det fremgår i øvrigt af VVM-rapporten, at lossepladser på land ikke er undersøgt. Det gælder bl.a. to store lossepladser ved kyststrækninger syd og nord for Egholm, der blev anvendt af Eternitfabrikken til asbestaffald fra 1960’erne til midten af 90’erne. Begge lossepladser bliver berørt af motorvejsprojektet.

En række andre forhold er ikke undersøgt grundigt, f.eks. risici for de vigtigste grundvandsområder for Aalborgs drikkevand, forurening af vandløb og Limfjorden, påvirkning af det unikke fugleliv ved Egholm og støjpåvirkninger ved tusinder af boliger tæt på linjeføringen.

Motorvejen vest om Aalborg kræver en tunnel mellem det sydlige fastland og Egholm og en bro mellem øen og Vendsyssel. Motorvejen skal på lange strækninger anlægges på høje dæmninger, og projektet kræver desuden mange broer over vandløb, jernbane og veje. Anlægsarbejdet vil kræve så store mængder råstoffer, at det fremover vil blive vanskeligt og dyrt at få råstoffer til bygge- og anlægsprojekter i Nordjylland.

Transportminister Thomas Danielsen gør, hvad han kan for at fremme projektet. Ministerens forslag til anlægslov ophæver en række miljø- og naturmyndigheders kompetencer i forhold til motorvejsprojektet. Det bliver i stedet overladt til Vejdirektoratet som bygherre at varetage hensyn til landskaber, kulturhistorie, natur og miljø (§ 5).

Lovforslaget ophæver desuden den normale klageret i forhold til afgørelser om beskyttelse af natur, vandløb, vandforsyning og råstoffer. Der kan i stedet klages til transportministeren. Anlægsloven ophæver også klageadgang over kommunens afgørelser, bl.a. om inhabilitet, aktindsigt og partshøring (§ 6).

Forslaget til anlægslov undergraver retssikkerheden i en grad, der ikke hører hjemme i en retsstat.

Vejdirektoratets seneste beregninger over trafiktal viser, at der må forventes 80.900 biler i Limfjordstunnelen på hverdage efter åbning af den nye forbindelse. Det betyder, at Vejdirektoratets kapacitetsgrænse for tunnelen, som er 80.000 køretøjer pr. dag, bliver overskredet, og der vil fortsat være lange køer i myldretiden.

Det skyldes, at E 45 har og fortsat vil have det meste af trafikken. Det gælder også den lokale trafik til mange, store arbejdspladser i Aalborg Øst. Kun bilister, der kører mellem Jammerbugtområdet og destinationer syd for Aalborg får det mærkbart nemmere med en motorvej vest om Aalborg.

Det mest nærliggende alternativ er et ekstra tunnelrør med tre kørebaner lige øst for den nuværende Limfjordstunnel. Den ekstra kapacitet kan i myldretiden om morgenen bruges til trafikken fra nord og i myldretiden om eftermiddagen til trafikken fra syd. Transportministeren forhindrer, at dette alternativ bliver undersøgt. Vejdirektoratet og Transportministeriet henviser i stedet til gamle undersøgelser, der sammenlignede med nogle meget dyre og dårlige alternativer.

Personer med god forstand på trafikplanlægning har udviklet alternativet. Udover det ekstra tunnelrør skal E45 udvides både syd og nord for Limfjordstunnelen. Der skal anlægges en ny motortrafikvej nord om Aalborg i stedet for ”Høvejen”, så trafikken fra Jammerbugtområdet får nem adgang til både E 39 og E 45 og desuden en afkørsel fra E 45 til det store indkøbsområde syd for Aalborg.

Alternativet vil med stor sandsynlighed give en bedre løsning på de trafikale problemer, og de negative virkninger på natur og miljø vil være meget mindre end ved anlæg og drift af Egholmmotorvejen.

Alternativet vil være flere milliarder billigere end de ni milliarder, som motorvejsprojektet vest om Aalborg vil koste. Selvom transportministeren har forhindret beregninger, er det indlysende, at det vil være væsentlig billigere at placere ét ekstra tunnelrør ved siden af Limfjordstunnelen frem for et dobbelt tunnelrør på en længere strækning til Egholm. Det vil også være væsentligt billigere at udvide E 45 syd og nord for Limfjordstunnelen samt anlægge en erstatning for Høvejen fremfor at anlægge ny motorvejsstrækning på 20 km, der kræver anlæg på dæmninger og en række nye broer.

Den statslige besparelse ved at vælge alternativet vil give mulighed for at løse et andet væsentligt trafikproblem. Den planlagte elektrificering af danske jernbaner stopper ved Aalborg, selv om jernbanen mellem Aalborg og Hirtshals indgår i EU-planer for mere godstrafik på skinner, og havnen i Frederikshavn også er vigtig. Norge og EU presser på, men transportministeren mener ikke, at det kan svare sig at elektrificere jernbaner i Vendsyssel.

Hvis Folketinget vælger at løse vejtrafikproblemerne med et ekstra rør ved Limfjordstunnelen, bliver der råd til elektrificering af jernbanestrækninger i Vendsyssel. Der bliver også råd til yderligere støjafskærmning af boligområder tæt på E45, og det vil ikke være nødvendigt, at Aalborg Kommune sylter kommunale opgaver for at medfinansiere et motorvejsprojekt, som et klart flertal af borgerne i Aalborg ikke ønsker.

Den politiske aftale, der blev indgået for 10 år siden om en motorvej i Egholmlinjen, har betydet forsinkelser. Hvis anlægsloven bliver vedtaget, vil der fortsat komme forsinkelser under detailprojekteringen og anlægsarbejdet. De store miljø- og naturproblemer forsvinder ikke, selv om transportministeren med anlægsloven vil tilsidesætte fagmyndigheders kompetence og borgernes retssikkerhed. Alternativet kan anlægges hurtigere, vil give bedre løsning på de trafikale problemer, og ødelæggelser af miljø og natur kan undgås. Det kan nås endnu.