Hastværk er og bliver lastværk

Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne, og du kan også sende os din mening her.

Det danske skattesystem er en i særklasse kompliceret størrelse, som kun få mennesker reelt kan overskue fuldt ud. Desværre bliver loven mere og mere kompleks, når det burde gå den anden vej. Siden 2010 er reglerne for indkomstskat blevet ændret ikke færre end 60 gange.

Hver gang en ny lov er på vej, så er der en høringsrunde. Organisationer, eksperter og interessenter har muligheder for komme med høringssvar. Det er en væsentlig ting. For kredsen kan komme med væsentlige indvendinger, som politikere og embedsmænd måske ikke lige har tænkt over. Og så er høringssystemet helt enkelt en grundsten i vores demokrati. Her kan der hejses flag over for myndighederne, som alle og enhver kan se. Endelig besidder for eksempel organisationer også en ekspertise, som kan være nyttig at få på banen i forbindelse med komplicerede områder, skatteområdet f.eks.

Men det forudsætter, at der er tid til at få lavet det pågældende høringssvar. Det har det tidligere knebet med, men vi har faktisk været inde i en god periode. Høringsfristerne er de seneste år blevet længere. Men noget er sket på skatteområdet. Næsten en fjerdedel af alle de høringer, Skatteministeriet har igangsat siden valget i juni, har en frist på under halvdelen af de anbefalede fire uger.

Tag det netop fremsendte lovforslag om forhøjelsen af generationsskiftebeskatningen i virksomheder. Dette spørgsmål kan have afgørende betydning for tusindvis af familieejede virksomheder og deres ansatte her i landet. Her er der givet en høringsfrist på fire arbejdsdage med en weekend imellem. Det står ikke mål med forslagets betydning.

Eller se på de kommende ejendomsvurderinger. Her er ikke bare tale om en lille eller ligefrem sag. Vurderingen af din bolig kan have altafgørende betydning for din privatøkonomi. Og vurderingerne har også meget stor betydning for det brede erhvervsliv – f.eks. for den helt almindelige butik, der lejer sig ind i et lokale nede på hovedgaden, og hvis husleje bliver påvirket af vurderingen.

Dette vurderingssystem har i årevis ligget i ruiner, og man er nu i gang med en genopbygning. For at få regelsættet ordentligt på plads – så der ikke sker fejl i vurderingerne, og man ikke spiller hasard med f.eks. danskernes boligøkonomi – fremsætter man lovforslag herom. Og giver høringsparterne 14 arbejdsdage (mod det anbefalede minimum på 20) til at kigge de 152 sider med foreslåede regler og konkrete juridiske formuleringer efter i sømmene, foretage de efterspurgte økonomiske og administrative analyser og give en samlet vurdering af forslagets konsekvenser i praksis. Og i forlængelse heraf fremsætter man et supplerende forslag, som man giver omverdenen fire dage til at analysere nærmere. Det er ikke godt nok.

Slemt er det også, at høringsrunden sker næsten samtidig med, at forslagene fremsættes i Folketinget. Så er der vitterligt meget lidt tid og mulighed for at få stoppet uhensigtsmæssig lovgivning, eller få peget på og gjort op med uklarheder i lovforslaget.

Det er nu engang nemmere at få gjort tingene rigtigt første gang, og lovgiverne bør konstant minde sig selv om, at hastværk nu engang er og bliver lastværk.