Regeringens finanslov vil svække foreningsdanmark og velgørende organisationer

Regeringens finanslovsforslag vil – hvis det bliver til virkelighed – komme til at koste foreningsdanmark dyrt.

Fra næste år vil regeringen nemlig nedlægge den ordning, som gør at almennyttige foreninger såsom NGO'er og frivillige organisationer kan få momsrabat, når de køber ind.

Forslaget vil give staten en besparelse på knap 100 mio. kr., som regeringen vil bruge på at styrke kontrolindsatsen hos Skat.

Afskaffelsen af momskompensationen risikerer imidlertid at ramme en lang række velgørende foreninger og organisationer såsom Røde Kors, Kirkens Korshær, Børnefonden, Mødrehjælpen, Danmarks Idrætsforbund og KFUM-Spejderne hårdt på pengepungen.

Røde Kors oplyser, at de kommer til at mangle mellem en halv og en hel mio. kr., hvis de ikke længere kan få momsrabat – et tab som hovedsagligt vil gå ud over de sociale indsatser i Danmark, fordi det primært er disse indsatser, der gør brug af momsrabatten på indkøb.

For eksempel kan sommerlejre for udsatte børn blive påvirket, lyder det fra generalsekretær Anders Ladekarl, som er kritisk over for regeringens planer.

»Vi kommer til at mangle omkring 750.000 kr. til direkte aktiviteter for sårbare og udsatte mennesker i Danmark. Det vil bestemt kunne mærkes,« siger han og beskriver forslaget som et mavestød til de velgørende organisationer:

»Vi er uforstående overfor, hvorfor den ordning skal fjernes. Forslaget kommer som et lyn fra en klar himmel, og jeg har ærlig talt svært ved at se, hvorfor frivillige foreninger skal betale for genopretningen af Skat,« siger han.

I stedet for momsordningen foreslår regeringen at oprette en »ny reserve til støtte af almennyttige foreninger« på i alt 67,1 mio. kr.. Men det beløb udgør langt under halvdelen af den nuværende pulje til momsrabat, som i år er på knap 162 mio. kr.

Den samlede besparelse for staten vil blive 97,1 mio. kr. i 2018, oplyser Finansministeriet.

Hos Kirkens Korshær udgjorde momsrabatten knap 2,5 mio. kr. sidste år. Korshæren risikerer dermed at stå med et millionhul, som vil kræve, at der skrues ned for det sociale arbejde, hvis ikke længere ordningen gælder dem. Helt urimeligt, mener korshærschef Helle Christiansen – ikke mindst fordi Kirkens Korshær allerede har budgetteret med pengene fra momsordningen.

»Det er afsindigt mange penge, regeringen med et snuptag vil fjerne fra os og resten af det frivillige Danmark. Det vil få mærkbare følger i det sociale arbejde,« siger Helle Christiansen i en udtalelse.

»Regeringen ønsker at lave aftaler med frivillige foreninger om at løse sociale opgaver. Derfor giver det ingen mening, at politikerne på den ene side giver os flere og flere opgaver og så på den anden side drastisk forringer vores muligheder for at udføre dem,« fortsætter hun.

Også KFUM-Spejderne har stor gavn af momsrabatten. Spejderne regner for eksempel med en momskompensation på 1,5 mio. kr. i forbindelse med afholdelsen af Spejdernes Lejr i juli.

Muligheden for momsrabat blev indført af VK-regeringen i 2007, og i årenes løb er flere og flere foreninger begyndt at gøre brug af den. Og det er netop regeringens begrundelse for at afskaffe ordningen i dens nuværende form.

VLAK-partierne vil have en mere »effektiv« og mere »fokuseret« brug af offentlige midler, fremgår det af finanslovsudspillet. Siden oprettelsen af momsrabatordningen er der sket en »utilsigtet glidning væk fra ordningens oprindelige formål,« står der uden nærmere uddybning.

Venstres skatteordfører Louise Schack Elholm giver følgende forklaring:

»Det er gået fra kun at være humanitære foreninger til nu også at være festivaler og zoologiske haver, der benytter ordningen. Den er blevet for udvidet i forhold til det, der oprindeligt var tanken. Vi har været nødt til at finde nogle penge til at kunne genoprette Skat, og nu skal vi have fundet ud af præcist hvordan, vi stadig hjælper de humanitære foreninger, vi gerne vil hjælpe,« siger hun med henvisning til den nye pulje, som regeringen vil oprette til formålet.

Flere organisationer siger, at de er nødt til at skrue ned for deres sociale indsatser, hvis de mister momsrabatten. Hvad synes du om det?

»Vi vil prøve at se på, hvordan vi fortsat kan holde hånden under de humanitære foreninger. Det skal vi mødes og forhandle om med Folketingets partier, når vi skal drøfte, hvordan den nye pulje skal fordeles,« siger hun.

Men under alle omstændigheder er den nye pulje langt mindre end momsrabatten i dag...

»Ja, den er en del lavere, men man må også sige, at brugen af ordningen har udvidet sig. Derfor må vi se på, hvad vi kan gøre for at hjælpe de humanitære foreninger,« siger skatteordføreren.

Om forslaget i sidste ende bliver vedtaget, vil sandsynligvis i høj grad afhænge af Dansk Folkeparti. Her er skatteordfører Dennis Flydtkjær stor tilhænger af at styrke kontrollen hos skattevæsnet. Men om pengene lige præcis skal tages fra foreningsdanmark, er han uafklaret omkring:

»Vi er lidt bekymrede for finansieringen, for vi lytter selvfølgelig til de bekymringer, der kommer fra foreningerne,« siger han og fortsætter:

»Omvendt skylder vi regeringen at høre dens nærmere overvejelser om ordningen, inden vi tager endelig stilling. Hvis det er korrekt, at ordningen bliver brugt "utilsigtet," så kan det godt være, at den skal justeres.«

Jyllands-Posten arbejder på at få en kommentar fra skatteminister Karsten Lauritzen (V).

Artiklen er rettet for at afspejle følgende: I den oprindelige artikel fremgik det, at en række specifikke organisationer ville blive ramt af afskaffelsen af momsrabatten. Skatteministeriet gør opmærksom på, at det endnu ikke er fastlagt, hvordan den nye pulje skal fordeles, og dermed kan man endnu ikke sige, hvilke konkrete foreninger eller organisationer, der vil blive påvirket.