Ikke alle smiler lige meget i Smilets by
Aarhus Kommune handler imod hensigten og imod den ånd, som BPA-ordningen er skabt i.
Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne, og du kan også sende os din mening her.
Tænk, først efter flere indlæg i dagspressen finder Ældreministeriet det nødvendigt at råbe politikerne i Aarhus Kommune op. Det gør de med et brev, hvor de præciserer, at der ikke er sket ændringer i, hvem der kan få en BPA-ordning, lige som standarder fra Hjemmeplejen ikke må bruges til at udmåle hjælp til borgere med BPA (Borgerstyret Personlig Assistance).
Det er ellers den slags sparetiltag, som Aarhus Kommune er i gang med at lave under deres “re-visitationer”. Her bruger kommunen standarder fra Hjemmeplejen, når de klipper handicaphjælper-ordninger i stykker og erstatter det med Hjemmepleje.
I brevet med Ældreministeriets præciseringer står der blandt andet, at:
»BPA-ordningen er som udgangspunkt rettet mod borgere med massive og sammensatte hjælpebehov, hvor borgerens behov ikke kan dækkes ved almindelig personlig og praktisk hjælp.«
Endvidere står der også, at:
»Kvalitetsstandarder for § 83 (Hjemmeplejen, red.) kan derfor ikke anvendes som udgangspunkt for udmålingen af hjælp efter § 96, da hjælpebehovet ofte omfatter større og mindre opgaver spredt over hele døgnet, og hvor det ikke nødvendigvis er forudsigeligt, hvornår hjælpen skal leveres og konkret til hvilke opgaver.«
Aarhus Kommune benytter sig dermed af stik modsat praksis. De bruger netop standarder fra Hjemmeplejen, når der skal udmåles hjælp til BPA. Således skal borgere pt. udfylde skemaer, hvor der bliver taget tid på alt i borgerens liv - lige fra hårvask til hvor lang tid det tager at drikke et glas vand, at køre sin kørestol ud til toilettet, udføre selve toiletbesøget osv. Der er eksempler på, at borgere minut for minut må redegøre for, hvordan de kommer igennem deres dagligdag - på trods af, at dage jo ikke nødvendigvis er ens, akkurat som hos alle andre borgere.
Når først en ordning er blevet klippet i stykker og BPA’en er blevet erstattet med Hjemmepleje, så er den fleksibilitet, der er helt essentiel for BPA’en, ødelagt.
I Ældreministeriets præcisering gør man også opmærksom på, at:
»Personkredsen for BPA er således uændret borgere med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har et behov, som gør det nødvendigt at yde denne ganske særlige støtte til pleje, overvågning eller ledsagelse, for at kunne opbygge eller fastholde et selvstændigt liv med mulighed for deltagelse i samfundslivet.«
Når man sætter Hjemmepleje ind stedet for de personlige handicap-hjælpere, går man dermed imod Ældreministeriets præciseringer om, at:
»Den enkelte kommune skal være opmærksom på, at udmålingen ikke må være så snæver, at timerne kun kan udmåles til hjælp på helt bestemte tidspunkter eller til bestemte aktiviteter, da det vil mindske den fleksibilitet og selvbestemmelse, der er forudsat i ordningen.«
Aarhus Kommune handler således imod hensigten og imod den ånd, som BPA-ordningen er skabt i, nemlig fleksibilitet og selvbestemmelse for den enkelte borger.
Vi har en socialdemokrat som statsminister, Mette Frederiksen, og vi har en socialdemokratisk Social- og Boligminister, Pernille Rosenkrantz-Theil, der er ansvarlig for handicapområdet. I Aarhus har vi også den socialdemokratiske borgmester, Jacob Bundsgaard, og endelig har vi Anders Winnerskjold, der ligeledes er socialdemokrat og ansvarlig for Sociale forhold og Beskæftigelse (herunder BPA-området).
Hvor er Socialdemokratiets motto blevet af - det med, at det er de bredeste skuldre, der skal bære de største læs?
Det er et politisk valg, når man i Aarhus Kommune prioriterer, at pengene skal spares på de mest udsatte grupper. BPA er samtidig en af de mindste områder, så besparelsen ikke er særlig stor. Men hold op, hvor det gør ondt på os, der lever videre med vores handicap - men nu med væsentligt mindre hjælp, manglende fleksibilitet og uden den nødvendige selvbestemmelse, der gør livet værdifuldt.
Mette Frederiksen og Jacob Bundsgaard, det er tid til at tage ansvar og genskabe tilliden og retstilstanden fra før Aarhus Kommunes besparelser. Det er på tide at handle, så vi alle kan smile igen i Smilets by.