Overblik: EU-dom kan genåbne sager om familiesammenføring
Forslag til EU-dom kan give indikation på, om familiesammenføringssag kan føre til flere sagers genåbning.
Torsdag fremlægger en af EU-Domstolens generaladvokater et forslag til afgørelse i en sag, hvor et tyrkisk par har fået nej til familiesammenføring i Danmark.
Sagen kan ifølge udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) føre til, at tidligere sager må genåbnes, hvis dommen går imod Danmark.
Det kan også ske, at borgere fra andre lande end Tyrkiet kan få genåbnet deres afviste sager. Dommen ventes i løbet af foråret.
Her er baggrunden for sagen:
- Østre Landsret har bedt EU-Domstolen vurdere, om et tilknytningskrav, som tidligere var gældende i Danmark ved ansøgning om at få sin ægtefælle til Danmark, er i strid med en associeringsaftale mellem EU og Tyrkiet.
- EU og Tyrkiet indgik en associeringsaftale i 1963, som kan give tyrkiske statsborgere ret til ophold i EU-lande som familiesammenførte med tyrkere, der er økonomisk aktive med lovligt ophold i et EU-land.
- I 1980 blev en såkaldt stand still-bestemmelse (fastfrysningsklausul) koblet til EU-aftalen med Tyrkiet.
- Den siger, at aftalens parter ”ikke må indføre nye begrænsninger” for arbejdstagere og deres familiemedlemmer.
- Tilknytningskravet, der i dag er erstattet af et integrationskrav, betyder i udgangspunktet, at eksempelvis en familiesammenføring for et tyrkisk par kræver, at parrets tilknytning til Danmark skal være større end til Tyrkiet.
- Dette krav er dog indført efter stand still-bestemmelsen fra 1980.
- Domstolen skal tage stilling til, om de ”nye begrænsninger”, der kom med tilknytningskravet, kan ”anses for at være begrundet i et tvingende alment hensyn til at sikre virkeliggørelsen af det forfulgte lovlige formål”.
- Formålet med tilknytningskravet er at sikre en vellykket integration, og EU-Domstolen skal således vurdere, om tilknytningskravet er egnet til at sikre det overordnede mål om integration.
Kilder: EU-Domstolen, Udlændinge- og Integrationsministeriet og Associeringsaftalen mellem Tyrkiet og EU