Forskningsprojekt: Magten flytter væk fra Folketinget

Forskning viser, at embedsmænd får øget magt. Coronakrisen giver en ekstrem udgave af udviklingen.

Artiklens øverste billede
Folketingets åbning tidligere på året. Statsminister Mette Frederiksen er på talerstolen. Foto: Jens Dresling/Ritzau Scanpix

Ministerier, styrelser og organisationer overtager i stigende grad magten til at udstede regler, mens Folketinget er sat under pres.

Sådan lyder en af konklusionerne på et nyt forskningsprojekt, skriver Berlingske.

Projektet er udarbejdet af fire førende danske eksperter i forvaltning og forfatningsret.

- Folketinget er på lange stræk sat fra bestilling. Magten siver fra de folkevalgte, og det er et alvorligt demokratisk problem, må vi som udgangspunkt sige, siger Jørgen Grønnegård Christensen, professor emeritus i offentlig forvaltning ved Aarhus Universitet, til Berlingske.

I projektet vurderes det, at flere og flere bemyndigelser overgår til myndighederne.

Det giver embedsmænd mulighed for på bestemte områder via bekendtgørelser at regulere og udforme regler.

De fire eksperter har set på udviklingen fra 1990 til 2018, og der er et klart mønster, skriver Berlingske.

Der er i perioden ifølge avisen kommet omkring 200 flere love, hvilket svarer til en stigning på 21 procent.

Imens er antallet af gældende bekendtgørelser vokset med flere end 2000. Det er en stigning på 55 procent.

Projektet har set på udviklingen generelt, men det rammer også midt i en bredere diskussion om hastelovgivning under coronakrisen.

Her har flere stillet spørgsmålstegn ved, hvorvidt det danske parlament i praksis har mulighed for at se regeringen efter i sømmene, mens der bliver truffet vidtgående beslutninger.

- Vi ser lige nu en ekstrem udgave af den udvikling, vi beskriver. Alle de indgreb, som er lavet indtil nu under den aktuelle krisesituation, er baseret på to ting: Nemlig at regeringen får nogle bemyndigelser, som er meget, meget vidtgående, og at man først efterfølgende får dem ratificeret af partierne for eksempel i kredsen af partiledere, siger Jørgen Grønnegård Christensen til Berlingske.

Projektet udkommer denne uge som bog med titlen "Når embedsmænd lovgiver".

Også professor Jørgen Albæk Jensen, professor Peter Bjerre Mortensen og professor Helene Helboe Pedersen har bidraget til bogen.

/ritzau/

Mere som dette

Andre læser

Mest læste

Mest læste Finans

Giv adgang til en ven

Hver måned kan du give adgang til 5 låste artikler.
Du har givet 0 ud af 0 låste artikler.

Giv artiklen via:

Modtageren kan frit læse artiklen uden at logge ind.

Du kan ikke give flere artikler

Næste kalendermåned kan du give adgang til 5 nye artikler.

Teknisk fejl

Artiklen kunne ikke gives videre grundet en teknisk fejl.

Ingen internetforbindelse

Artiklen kunne ikke gives videre grundet manglende internetforbindelse.

Denne funktion kræver Digital+

Med et Digital+ abonnement kan du give adgang til 5 låste artikler om måneden.

ALLEREDE ABONNENT?  LOG IND

Denne funktion kræver Digital+

Med et abonnement kan du lave din egen læseliste og læse artiklerne, når det passer dig.

Teknisk fejl

Artiklen kunne ikke tilføjes til læselisten, grundet en teknisk fejl.

Forsøg igen senere.

Del artiklen
Relevant for andre?
Del artiklen på sociale medier.

Du kan ikke logge ind

Vi har i øjeblikket problemer med vores loginsystem, men vi har sørget for, at du har adgang til alt vores indhold, imens vi arbejder på sagen. Forsøg at logge ind igen senere. Vi beklager ulejligheden.

Du kan ikke logge ud

Vi har i øjeblikket problemer med vores loginsystem, og derfor kan vi ikke logge dig ud. Forsøg igen senere. Vi beklager ulejligheden.