Ombudsmanden: Ikke godt nok
<p>Ombudsmanden kommer med kraftig kritik af udlændingemyndighederne for at have fejlet i vejledningen af borgerne.</p>
Myndighederne har handlet i strid med god forvaltningsskik, mener ombudsmanden, Hans Gammeltoft-Hansen.
”Spørgsmålet har helt enkelt været om myndighederne har informeret og vejledt borgerne godt nok om muligheden for at få familiesammenføring efter EU-retten. Min foreløbige opfattelse er, at det ikke har været godt nok,” siger Hans Gammeltoft-Hansen, der også peger på fejl i konkrete vejledninger af de borgere, som har spurgt myndighederne.
Ombudsmanden har i sin undersøgelse bl.a. taget udgangspunkt i to samtaler, som journalister fra Berlingske Tidende i sommeren 2008 førte med medarbejdere fra Udlændingeservice.
Har erkendt fejl
Det var disse samtaler, der blev begyndelsen på de seneste måneders intensive dækning af, hvordan dansk-udenlandske ægtepar har fået mangelfulde eller forkerte oplysninger om deres ret til familiesammenføring i henhold EU-reglerne.
Disse regler giver mulighed for uafhængigt af den danske udlændingelovgivning at få familiesammenføring med en ikke-EU-borger, hvis den danske ægtefælle har arbejdet blot et par uger i et andet EU-land.
Udlændingeservice har over for ombudsmanden erkendt, at der blev givet forkert og utilstrækkelig vejledning under de to samtaler.
”Jeg er enig med ministeriet og Udlændingeservice i, at det er særdeles beklageligt,” siger Hans Gammeltoft-Hansen.
Ombudsmanden har også undersøgt integrationsministerens og ministeriets skriftlige vejledning af en borger, der har spurgt om muligheden for at benytte EU-reglerne.
Ombudsmandens foreløbige opfattelse er, at vejledningspligten heller ikke i denne sag er overholdt.
Vidtrækkende konsekvenser
Ombudsmanden understreger, at offentlige myndigheder ifølge forvaltningsloven skal vejlede borgerne, når de stiller spørgsmål på myndighedens område.
”Det er særlig vigtigt at vejledningen er i orden når der som her er tale om et område hvor vejledningen har vidtrækkende personlige konsekvenser for de pågældende,” siger Hans Gammeltoft-Hansen.
Han har også fundet, at informationerne på Udlændingeservice' hjemmeside nyidanmark.dk på visse punkter været misvisende.
"Oplysningerne må ikke være forældede, og der må heller ikke mangle oplysninger. Det har desværre været tilfældet her. Det er i strid med god forvaltningsskik og meget beklageligt,” siger Hans Gammeltoft-Hansen, der som eksempel nævner, at myndighederne først i 2008 har informeret om at børn kan få familiesammenføring efter EU-retten selv om børn har haft denne rettighed helt tilbage fra 2003.
For lang tid
Ombudsmandens endelige redegørelse ventes i slutningen af november. Denne redegørelse vil også omfatte en gennemgang af myndighedernes praksis, når det gælder familiesammenføring efter EU-retten.
Han kan foreløbigt konstatere, at myndighederne har været opmærksomme på muligheden for at anvende EU-reglerne, men at "myndighederne gennem årene i perioder har haft en restriktiv forståelse af EU-retten".
I flere tilfælde har det varet længe før konsekvenserne af en ny dom fra EF-domstolen har fundet vej til myndighedernes praksis.
”Myndighederne har over for mig beklaget, at der er gået for lang tid før nogle af EF-dommene er blevet indarbejdet i deres praksis,” siger Hans Gammeltoft-Hansen.