Kommunerne sendes til tælling

Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne, og du kan også sende os din mening her.

Når østjyderne skal have klar besked om deres affærer med det offentlige, ringer, mailer eller møder de typisk op til kommunens borgerservice.

Her får borgere og virksomheder nemlig hurtig og professionel hjælp til det hele, så de slipper for at blive sendt fra Herodes til Pilatus for at få ordnet deres ting.

Akkurat som det var intentionen med kommunalreformen i 2007, hvor de udmærkede slagord lød: Kommunerne skal være borgernes indgang til det offentlige. Punktum.

Denne nemme og fleksible mulighed for at kontakte det offentlige kan imidlertid vise sig at være fortid inden for en ikke så fjern fremtid.

Mest mulig velfærd

Regeringen og dens digitaliseringsstyrelse er nemlig lige nu i færd med at analysere, hvordan man kan etablere et helt nyt, statsligt callcenter, der kan tage sig af de henvendelser, der hidtil har fundet vej til borgerservice-centrene i bl.a. de østjyske kommuner.

Jeg og HK Kommunal Østjylland er gået og vil fortsat gå konstruktivt ind i alle processer, der har til formål at effektivisere den offentlige sektor. Så borgerne tilbydes mest mulig velfærd for pengene. Men regeringens fjernstyringsøvelse er så fuld af forringelser for borgere, virksomheder og kommunerne selv, at alle gode kræfter bør sige fra – af flere grunde.

For det første vil borgere og virksomheder miste en helt grundlæggende, demokratisk kontrol og muligheden for at holde snor i udviklingen af serviceniveauet, hvis deres henvendelser i fremtiden skal ske til et statsligt-privat callcenter, der ikke står til ansvar for nogen eller noget.

Hvem er det lige, borgere eller virksomheder i for eksempel Favrskov, Silkeborg, Randers eller Aarhus skal stille til ansvar ved kasse 1, hvis de ikke har mulighed for at vælge de ansvarlige politikere til eller fra ved et demokratisk kommunalvalg?

Vi har brug for mere demokrati i styringen af vores velfærd. Ikke mindre. For det andet vil en fjernbetjening i et centraliseret callcenter true hele det kommunale selvstyre, som vi ellers priser og er kendt for i mange andre lande.

Ikke nok med, at magt, ansvar og opgaver lige så langsomt vil vandre fra kommunerne til callcentrene, hvis regeringen og Digitaliseringsstyrelsen får magt, som de har agt. Nej, hvis man fjerner endnu flere opgaver og endnu flere medarbejdere fra kommunerne, udtømmer man simpelthen kommunernes mulighed for at blive drevet effektivt. De lokale stordriftsfordele forsvinder. Det er skruen uden ende.

Endelig – for det tredje – er jeg ikke i tvivl om, at den individuelle rådgivning og retssikkerheden for den enkelte borger eller virksomhed går fløjten, hvis et fjernt callcenter skal servicere ud fra en standardtekst. En centraliseret, statslig borgerservice, der eksisterer sideløbende med resterne af den kommunale sagsbehandling, vil give borgere og virksomheder en opsplittet, uigennemsigtig og bureaukratisk oplevelse.

Stordrift

For borgernes skyld er det vigtigt, at myndighedsopgaven omkring borgerbetjeningen fortsætter i kommunerne. Så kan man jo sagtens effektivisere ved hjælp af digitalisering og ved, at kommunerne hjælper hinanden med en eller anden form for stordrift.

Planerne om et callcenter er unødigt bureaukratisk og vil skubbe afgørelser om den enkelte borger langt væk fra borgernes eller virksomhedernes hverdag – dybest set en gammeldags og centralistisk tankegang.

Hvad siger I borgmestre rundt omkring i de østjyske kommuner? Er det, hvad I vil med jeres kommuner? Hvad siger I kommunalbestyrelsesmedlemmer? Og hvad siger borgerne?