Ingen journaliserede sms’er fra Statsministeriets topfolk er udleveret til Minkkommissionen

Minkkommissionen har ikke modtaget en eneste journaliseret sms fra de fire topfolk i Statsministeriet, som benyttede sig af automatisk sletning.

Det bekræfter kommissionen i et svar til DR Nyheder:

»Vi har bedt om at få udleveret alt materiale på sagen. Vi har ikke modtaget journaliserede sms-beskeder fra de fire personer,« oplyser kommissionen.

Journalisering betyder kort fortalt, at beskeder eller dokumenter gemmes på den sag, de hører til, hvis de har betydning for sagen. Det skal sikre gennemsigtighed og understøtte adgangen til aktindsigt.

I sidste uge kom det frem, at statsminister Mette Frederiksen og tre af hendes nærmeste medarbejdere i Statsministeriet – departementschef Barbara Bertelsen, stabschef Martin Justesen og departementsråd Pelle Pape - har sat deres telefoner til automatisk at slette sms’er efter 30 dage.

Statsministeriet forsvarede sig med, at »så længe journaliseringspligten iagttages«, er det »i overensstemmelse med gældende regler,« at slette materiale fra telefoner løbende og automatisk for eksempel af hensyn til »informationssikkerhed, lagringskapacitet, overblik etc.«

Mette Frederiksen har personligt udtalt, at hun »går ud fra« at Statsministeriet overholder de gældende regler.

Men tilsyneladende har de fire topfolk i Statsministeriet altså ikke journaliseret én eneste sms om minksagen.

Ingen ud over afsendere og modtagere kender på nuværende tidspunkt indholdet af de mange sms’er, som er blevet slettet. Dermed er det uvist, om sms’erne burde have været journaliseret eller ej.

Minkkommissionen har dog afdækket, at folk i Statsministeriet brugte sms’er som sagsgang i forbindelse med aflivningen af Danmarks mink.

For eksempel bestilte en ledende embedsmand i Statsministeriet, departementsråd Pelle Pape, papirer fra et andet ministerium om sagen per sms. Det skete i timerne før det afgørende møde i regeringens Koordinationsudvalg den 3. november 2020, hvor beslutningen om at aflive alle mink blev truffet pga. smitterisiko.

Pelle Pape bestilte blandt andet »1. risikovurdering« og »2. Tiltag ift. at aflive mink (herunder indstilling om at sætte det i dvale/lukke lortet.«

Sms-beskeden kunne kun fremvises i Minkkommissionen i sidste uge, fordi modtageren stadig havde den på sin telefon. Og Pelle Pape har efterfølgende undskyldt for formuleringen »lukke lortet«.

Burde være journaliseret

Ifølge tre eksperter, som DR Nyheder har talt med, bør en sms som Pelle Papes journaliseres.

Professor og ekspert i forvaltningsret ved Aalborg Universitet, Sten Bønsing, har over for Jyllands-Posten bekræftet, at journaliseringspligten skal overholdes, hvis automatisk sletning af sms’er skal holde sig inden for reglerne.

»Jeg kan se et kæmpe problem, hvis ikke man er opmærksom på, at sms-beskeder kan indeholde oplysninger, som skal journaliseres,« sagde Sten Bønsing.

Ifølge ham kræver en korrekt journalisering af sms-udvekslinger, at man slavisk tager stilling til det konkrete indhold af beskederne og vurderer, hvad der falder inden for reglerne for journaliseringspligten.

»Det springende punkt er, om de (Statsministeriet, red.) har undladt at journalisere dokumenter, som skulle være journaliseret. Det får vi jo nok klarhed over, når de bliver genskabt og fremlagt,« sagde professor i forvaltningsret på Syddansk Universitet, Frederik Waage, i sidste uge til Jyllands-Posten.

Nye retningslinjer på vej

Justitsministeriet har også budt ind med en vurdering. I et nyligt svar til Folketingets Retsudvalg konkluderer ministeriet, at sms’er sjældent skal journaliseres.

»Det vil efter Justitsministeriets opfattelse i praksis generelt have undtagelsens karakter, at en SMS-besked er journaliseringspligtig,« skriver ministeriet.

Friheden til at slette uden journalisering gælder særligt i »generelle sager«, hvor der ikke skal træffes egentlig forvaltningsretlig afgørelse, lyder det.

Til gengæld bør sms-beskeder, der er journaliseringspligtige, være journaliseret senest syv arbejdsdage efter modtagelsen eller afsendelsen, skriver Justitsministeriet.

Nye generelle retningslinjer for ministeriers opbevaring af sms’er er nu på vej.

I september kom der tilsvarende retningslinjer for opbevaring af slettede e-mails, og her lød anbefalingen, at ministres, departementschefers og særlige rådgiveres slettede e-mails og deaktiverede e-mailkonti skal opbevares i 25 år.