Er ferieture for handicappede en menneskeret?
Skal ferieture ikke længere gælde for borgere med et handicap?
Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne, og du kan også sende os din mening her.
Serviceniveau for ferie er jo en smuk formulering i pkt. 4.19 i Omstillingsplanen for Magistraten for Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB), for hvad betyder ferie i virkeligheden?·
Står der i grundloven, at man skal på en årlig ferie? Nææh nej.
Er det en forbrydelse ikke at komme på ferie? Nææh, det er det vel ikke.
Bliver ens børn tvangsfjernet, hvis man aldrig holder fælles ferie? Jooh, måske.
Er det normalt at være på ferie? Ja, i høj grad.
Skal man som lønmodtager afholde fem ugers ferie? Ja, det siger den særlige Ferielov.
Må man have lønnet arbejde i sin ferie? Nej nej da.
Er ferie en væsentlig del af et værdigt og meningsfyldt liv? Ja da, i høj grad.
Hvis man har et udviklingshandicap, er man så inkluderet i ovennævnte udsagn? Næh, nej! Overhovedet ikke hvis punkt 4.19 vedtages.
Står der da i Sociallovgivningen, at man har ret til at komme på en årlig ferie?
Ja, det gør der faktisk, og for eksempel er der en ankeafgørelse 96-13 fra 2016, der siger:
”En handicappet borger har derfor som udgangspunkt alene ret til dækning af ekstra omkostninger til én årlig ferie i udlandet, selvom varigheden er kortere end 14 dage.”
Hvad drejer forslag 4.19 sig så egentligt om?
Ja, det omhandler faktisk kun kommunens ekstra udgifter til personale, da personalet har længere arbejdsdage, tillæg for at sove ude og ikke kan have sin egen madpakke med. Yderst rimeligt at personalet aflønnes forsvarligt, vi er jo glade for deres store indsats.
Men i modsætning til normalt at dække alle personaleudgifter 51 uger om året, ønsker Aarhus Kommune ikke længere at påtage sig ekstraomkostningerne i ferietiden. Vel at mærke kun, når vi snakker om borgere med et handicap. For skolebørn, SFOer og børnehavebørn kommer jo stadig på udflugter og lejrskoler.
Vi beder indtrængende hver eneste politiker i byrådet om at frafalde forslag 4.19.
For hvis kommunen ikke længere vil dække de ekstra personaleudgifter, som er nødvendige for at gennemføre et ferieophold, får langt de fleste borgere på MSB’s bosteder reelt ikke længere adgang til ferie. Konsekvensen er, at en helt almindelig og socialt betydningsfuld aktivitet bortfalder for en gruppe borgere, der i forvejen har meget begrænsede alternative muligheder. Det strider imod intentionerne i Serviceloven om at sikre deltagelse, livskvalitet og inklusion.
Nu hedder forslag 4.19 jo reduceret serviceniveau for ferie, og det lyder da også tilforladeligt at reducere ferieophold fra 5 til kun 2 dage.
Men hvis 4.19 vedtages af de 31 politikere i byrådet, vil sommerferien allerede her i 2026 for de mest heldige beboere (altså max 75 procent) typisk forløbe således:
Første dag: Nedpakning, madpakker, installering i bus, bustur, udpakning, pizza, godnat. Anden dag: Morgenmad, nedpak, installering i bus, bustur, udpakning, frostmad, godnat.
Det vil sige 2 dages ferie for 10-12 beboere = INGEN FERIE!
Men beboerne med handicap sparer selvfølgelig at bruge penge på souvenirs og aktiviteter, som førtidspensionen alligevel ikke vil rækker til, når madprisen (punkt 4.23+4.24) snart stiger drastisk.
Kan beboerne med handicap så ikke bare tage på ferie med forældrene, bruge ledsagere eller selv tage af sted? Nej, de få muligheder er også i stor udstrækning sparet væk siden 2012:
- Pædagogisk ledsagelse §85 er implicit indeholdt i bostedets budget, som desværre altid er rødt, så bostedslederne vil/kan ikke arrangere det, selvom de burde.
- Almindelig ledsagelse iht. §97 er kun 15 timer per måned og kræver eget ønske og mobilitet, det må dog ikke bruges til flere dages ferie med overnatning.
- 30 procent har ikke forældre eller søskende. Men vil man ikke også hellere på ferie med sine venner, kammerater og det kendte personale end sine oldgamle forældre?
- Kan de så ikke bare have en normal arbejdsdag i ferien? Nej, aktivitetscentre, øvebaner etc. er alle ferielukkede i mindst 3 uger ( På grund af tidligere besparelse).
- Selv at arrangere ferie er ikke en mulighed for denne målgruppe.
Det er umenneskeligt, det er uværdigt og det er et skræmmende menneskesyn, som Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse her i forslag 4.19 ligger for dagen, og det er ikke i henhold til Sociallovenes intentioner. Det udgør i øvrigt også kun 1,91 millioner kroner årligt ud af Omstillingsplanens 339,3 millioner kroner (= 0,56 %).