Børneopgørelse flopper: »Vi kan godt selv se, at nogle af tallene ikke er retvisende«

Fuld af fejl. Sådan lød den øjeblikkelige dom over en ny opgørelse over normeringerne i landets dagplejer og daginstitutioner, som blev offentliggjort onsdag.

Og opgørelsen, der er bestilt af Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling og udført af Danmarks Statistik, er så fejlbehæftet, at sidstnævnte nu lukker den helt ned.

Bl.a. fremgår det, at der skulle være hele 21 børn pr. dagplejer i Fredensborg Kommune, mens der skulle være én voksen til hvert vuggestuebarn på Langeland, og det fik onsdag fagforeningerne BUPL og FOA til at kalde normeringsopgørelsen for direkte »ubrugelig«.

Den har ellers være længe ventet. I næsten tre år – siden den daværende S-R-SF-regering i 2013 skrev det ind i finansloven – har politikere, personale og interesseorganisationer ventet på at få et sammenligneligt overblik over antallet af børn pr. voksen, der kan danne grundlag for politiske diskussioner om minimumsnormeringer i daginstitutionerne.

Ifølge vicekontorchef Christian Vittrup fra Danmarks Statistik baserede de offentliggjorte tal sig på registreringer i kommunernes lønsystemer og forældrebetalingssystemer, men de indberetninger har altså været fejlagtige.

»Vi har besluttet at lukke tabellerne. Det skyldes, at det datagrundlag, vi har modtaget, ikke er tilstrækkeligt solidt,« siger Christian Vittrup.

Hvordan kan det fremgå, at der er 21 børn pr. dagplejer?

»Det kan f.eks. ske, hvis personalet i kommunen er registreret på nogle kontonumre, som siger, at de ikke er dagplejere, men måske er ansat på en almindelig daginstitution. Til gengæld er børnene måske registreret korrekt som dagplejebørn, og så får man mange dagplejebørn i forhold til antallet af pædagoger. Det kunne være en forklaring på en skæv normeringsberegning.«

Hvem er det, der ikke har leveret det, de skulle?

»Jeg ved ikke, om man kan pege på en synder i den sammenhæng, men det er sådan, at kommunerne foretager registreringer i nogle administrative it-systemer, som primært er oprettet af hensyn til administrativt brug og sekundært også bliver anvendt til statistikbrug. Det er disse administrative data, som bruges til at lave normeringsberegninger på, og som altså har vist sig ikke at være tilstrækkeligt solidt.«

Er I enige i, at opgørelsen er ubrugelig?

»Vi har i hvert fald taget det til os, at der er en overvejende andel af interessenterne, som peger på, at de ikke synes, tallene er retvisende. Vi kan også godt selv se, at nogle af tallene ikke er retvisende. Det er den konklusion, vi også er kommet til efter nærmere overvejelse.«

I tager selv mange forbehold for fejl i opgørelsen – skulle I ikke helt have undladt at offentliggøre den?

»Det kan man jo godt mene. Men overordnet var det vores opfattelse, at man godt kunne offentliggøre den.«

Danmarks Statistik vil nu tage kontakt til systemleverandører, kommuner og ministeriet for at undersøge, hvad der skal ændres i den nuværende registreringspraksis, så billedet kan blive retvisende. Ultimo april 2017 vil man offentliggøre en ny opgørelse.

Hvad får jer til at tro, at I nu kan lave en retvisende opgørelse?

»Vi tror på, der er en vilje hele vejen rundt i kommunerne, ministeriet og daginstitutionerne til at få belyst dette område med retvisende tal, og at vi i fællesskab kan få foretaget de nødvendige korrektioner og tiltag.«