Flygtningehjælpen efter Somalia-afgørelse: »Om natten er det Al-Shabaab, som styrer«

Torsdag afgjorde Flygtningenævnet i den første sag af sin slags, at situationen i Somalias hovedstad, Mogadishu, er god nok til, at man kan inddrage opholdstilladelsen fra somaliske flygtninge.

»Efter en samlet vurdering af baggrundsoplysningerne finder Flygtningenævnet ikke, at den generelle vold i Mogadishu har et niveau, der indebærer, at enhver, der vender tilbage til byen, vil være i risiko for at blive udsat for overgreb i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 3. Flygtningenævnet finder derfor, at de generelle forhold i Mogadishu er forbedret – om end forholdene forsat er alvorlige og må betegnes som skrøbelige og uforudsigelige.«

Sådan lyder det i præmissen for den ene af afgørelserne, som vedrører to somaliske mænd, der af Udlændingestyrelsen havde fået fjernet opholdtilladelsen.

Men hos Dansk Flygtningehjælp er man dybt kritisk.

»Vi mener ikke, at det er forsvarligt at inddrage opholdstilladelserne. For der er ikke de forbedringer, som der skal til, for at man kan gøre det, den meget skrøbelige situation kan hurtigt ændre sig til det værre,« siger asylchef Eva Singer.

Hun fortsætter:

»Det er meget midlertidigt, hvad der foregår lige nu, og der er en lang række faktorer, som kan ændre sig meget hurtigt. Bl.a. er der tørke i store del af Somalia, hvilket betyder, at mange bliver nødt til at bevæge sig fra et sted til et andet for at få adgang til vand og mad. Det kan være med til at destabilisere landet endnu mere. Det er jo ikke fordi, at det forhold, at der er sult i et land, gør at man får flygtningestatus, men det er en af de faktorer, som man ser på, når man skal vurdere, hvor midlertidig den nuværende situation er.«

Ifølge Eva Singer er internationale, fredsbevarende tropper fra den Afrikanske Union med til at sikre en vis orden, men når de engang trækker sig ud, får den somaliske regering problemer, vurderer hun.

Hun nævner også et højt antal dræbte civile i Mogadishu, hvor terrororganisationen Al-Shabaab bl.a. sætter angreb ind mod de lokale markeder.

»I 2015 vurderede Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, at situationen ikke var så farlig i Mogadishu, som den var i 2011, men der mener vi, at der lige præcis omkring 2014-2015 var en langt større optimisme med hensyn til udviklingen i Mogadishu. De fleste kilder siger, at siden 2015 er det faktisk blevet værre. Al-Shabaab har vokset sig stærkere, og myndighederne er blevet svagere og kontrollerer ikke rigtig Mogadishu. De fredsbevarende tropper er til stede i dagtimerne, oplyser vores kilder, men om natten er det Al-Shabaab, som styrer.«

Udlændingestyrelsen har vurderet en række af i alt 800 sager om herboende somaliske flygtninge, som risikerer at få deres opholdstilladelse inddraget.

I 57 tilfælde vurderede styrelsen, at der var grundlag for at trække opholdstilladelsen tilbage. Og det er to af disse sager, som blev anket til Flygtningenævnet, som altså er enig med styrelsen.

Hvor mange, som bliver sendt hjem, af dem, som får inddraget deres opholdstilladelse, er uvist. Ifølge Politikens oplysninger har Danmark lavet en hemmelig og mundtlig hjemsendelsesaftale med Somalia om kun at sende 12 somaliere hjem om året. Det kan betyde, at mange af dem, som mister opholdstilladelsen, kan komme til at bo i længere tid på et udrejsecenter i Danmark.