Gebyr i strid med reglerne
Danmarks mindste flyselskaber har efter fire års kamp fået ret i, at Statens Luftfartsvæsen, SLV, i årevis opkrævet gebyrer på beløb, som er udregnet i strid med statens regler.
Det fremgår af en rapport fra Rigsrevisionen, der også kritiserer den statslige myndighed for at have pålagt de små flyselskaber gebyrer og afgifter for tilladelser, som de hverken havde bedt om eller havde brug for. Derimod tager beretningen ikke stilling til, om størrelsen af gebyrerne er rimelige.
Rigsrevisionen finder det desuden tvivlsomt, om loven tillader SLV at opkræve en omstridt EU-licens på luftfartsområdet. Trafikministeriet vil nu komme med et forslag til ændring af luftfartsloven på de områder, hvor der er uklarhed.
SLV erkender fejl
Statens Luftfartsvæsen har over for rigsrevisorerne erkendt, at der er sket fejl på en række områder, og SLV er i fuld gang med at ændre procedurer og beregningsmetoder efter anvisningerne fra Rigsrevisionen.
»Vi har taget rapporten fra Rigsrevisionen til efterretning, og vi retter ind, hvor det er nødvendigt,« siger kontorchef Niels Remmer, Trafikministeriet.
Det er tre af landets mindste flyselskaber, der siden 1997 har kæmpet mod, hvad de betegner som luftfartsvæsenets tårnhøje, urimelige og uigennemsigtige gebyrer og afgifter.
Air Holbæk, Starling Air på Ærø og luftfartsselskabet Egon Sørensen ved Kalundborg er de seneste år blevet præsenteret for store regninger, som de uden held har protesteret voldsomt over. Bl.a. skal de hvert år betale SLV 11.000 kr. for at læse årsregnskaber igennem - en opgave, som ifølge luftfartsvæsenets egne opgørelser tager mellem tre kvarter og tre timer.
Rigsrevisionen slår fast, at gebyrerne ikke lever op til reglerne om, at de skal bygge på en beregning af omkostningerne ved at udføre opgaven. Rigsrevisionen tager derimod ikke stilling til, om gebyrerne var for høje. Statens Luftfartsvæsen er nu ved at indføre et nyt system, der registrerer de ansattes tidsforbrug, så det bliver muligt at beregne, hvor lang tid de enkelte opgaver har taget.
Klagerne har også fået ret i, at SLV ikke kan samle gebyrer og afgifter i en "pakke", så de omfatter mere, end flyselskaberne har brug for eller har bedt om. Gebyrerne »bør være opdelt efter, hvad brugerne har interesse i at modtage og reelt benytter sig af,« skriver rigsrevisionen.
Manglende dialog
Af rapporten fremgår det også, at Statens Luftfartsvæsen på et tidligere tidspunkt burde være gået i dialog med klagerne om en løsning på striden.
»Sagen har taget alt for lang tid og kostet mange kræfter. Jeg er glad for, at Rigsrevisionen slår fast, at SLV burde have taget kontakt til os i stedet for at være afvisende,« siger Søren Holmberg, der er pilot og medindehaver af Holbæk Air.
Rigsrevisionens gennemgang viser i øvrigt, at SLV har opkrævet i alt 11 mio. kr. for lidt i gebyrer til den samlede luftfartsbranche i forhold til de beregnede omkostninger. Peter Nordquist fra Starling Air frygter nu, at gebyrerne vil stige fremover.
»Antallet af de helt små flyselskaber er de seneste år reduceret fra 20 til 6, og hvis gebyrerne fortsætter på samme niveau eller endda stiger, så vil den del af branchen helt uddø,« siger Peter Nordquist.