Politikernes tobaksregulering slår de små butikker ihjel

Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne, og du kan også sende os din mening her.

I Folketinget diskuteres det i øjeblikket meget, hvordan vi bedst regulerer tobaksområdet. Målet med de forslag, der er kommet på bordet, er meget beundringsværdigt: Færre unge skal begynde med at ryge. Det er en ambition, som vi helhjertet støtter hos Nærbutikkernes Landsforening.

Problemet med de foreslåede reguleringsforslag er dog, at de vil ramme de mindre butikker meget hårdt. Eksempelvis vil en markant afgiftsstigning på cigaretter, som regeringen og flere partier lægger op til, ramme små forhandlere, navnlig i de mindre bysamfund i Udkantsdanmark. Årsagen er, at grænsehandlen og den illegale handel med cigaretter vil vokse.

I dag udgør cigaretter og røgtobak 16 pct. af danskernes samlede grænsehandel. Den danske gennemsnitspris for en pakke cigaretter med 20 stk. er ca. 41 kr. I nabolande som Tyskland og Sverige, hvor danskerne oftest grænsehandler, er gennemsnitspriserne henholdsvis ca. 42-43 kr. og ca. 45 kr.

Hæves prisen på cigaretter markant til 50 eller 60 kr., vil det betyde, at danskerne får incitament til at smide cigaretter i indkøbskurven sammen med øvrige afgiftsbelagte varer som alkohol og slik, når de grænsehandler. De eneste, der vinder på det, er Fleggaard – små danske butikker vil risikere at skulle dreje nøglen om.

For små forhandlere, f.eks. kiosker, nærbutikker og tankstationer, udgør tobak op mod 50-60 pct. af en butiks samlede omsætning. Avancen ved tobakssalg er meget lav, men salget medfører for hovedparten, at der skabes følgesalg i butikken af andre varer, som kunderne har brug for. Der yder vores medlemmer et stort bidrag til opretholdelse af kiosker til gavn for alle i vores samfund.

I Norge, hvor gennemsnitsprisen på en pakke cigaretter er ca. 90-95 kr., er ca. 44 pct. af tobaksmarkedet grænsehandlet eller illegalt ifølge Skatteministeriet. Det betyder, at næsten hver anden cigaret, der ryges i Norge, ikke er handlet i norske butikker, ligesom der heller ikke er betalt den korrekte afgift.

I Australien har AACS, Association of Convenience Stores, kortlagt, at den illegale handel med tobaksvarer medfører butiksdød blandt små kiosker og nærbutikker. I Australien koster en pakke cigaretter med 25 stk. ca. 200 kr. Det illegale marked i Australien udgør ca. 15 pct. af det samlede tobaksmarked, hvor det samme tal for Danmark er 1,8 pct.

Vores medlemmer kan ikke konkurrere imod en øget grænsehandel og et øget illegalt marked. Når de oveni også skal finansiere dyre butiksomlægninger ved indførelsen af et udstillingsforbud, vil det unægteligt få store økonomiske konsekvenser.

Hvis vi ser på, hvad det har kostet de små butikker i England, at man indførte et udstillingsforbud, var de første tal 2.000 kr. pr. butik. Det endte med at være mere end 15.000. Overfører vi det til de mere end 2.000 små butikker, vi har i Danmark, svarer det til en samlet ekstra regning på 30 mio. kr.

Parres disse to tiltag med ønsket om at indføre neutrale cigaretpakker, der også har til formål at sænke efterspørgslen på cigaretter, får vi en lovgivning, der vil forværre indkomsten i små butikker markant. Det vil med sikkerhed føre til butiksdød til skade for både de små erhvervsdrivende og for borgere i deres lokalområde, for hvem de små butikker er en essentiel del af hverdagen.

Vi beder ikke politikerne om at ændre fokus. Tværtimod ønsker vi ligesom dem, at så få unge mennesker som muligt begynder at ryge. Vi er dog også nødt til at tage højde for, at selvom intentionerne bag den foreslåede lovgivning er gode, har forslagene store mærkbare konsekvenser for de danske lokalsamfund.

Vi beder derfor blot regeringen og Folketinget om at huske på, at den danske tobakspolitik skal tage højde for alle berørte aktører. Også de små butiksejere.

Kildehenvisning: Nærbutikkernes Landsforenings pressemeddelelse af d. 25.5.2019 https://www.nbl-landsforening.dk/nyheder/lars-lokke-rasmussens-forslag-vil-lukke-butikker-udenfor-de-store-byer

Kildehenvisning: Nærbuttikernes Landsforenings indlæg i Dansk Handelsblad d. 05.11.2019: https://dhblad.dk/afgiftsstigning-paa-cigaretter-vil-medfoere-butiksdoed-05/11-2019