*

Debatindlæg 02.08.2008 kl. 03:00

Det er bedre at forebygge

STØRRE OMHU med formulering af de fælles EU-regler, så utilsigtede domstolsfortolkninger forebygges sammen med et langt større politisk/diplomatisk engagement fra regeringen, inden kontroversielle sager afgøres, er farbare veje, hvis man vil mindske problemet med en ”aktivistisk” EF-domstol.

Derimod er det bebudede Rønn Hornbech/Fogh-felttog mod domstolens myndighed dømt til at mislykkes.

EU-samarbejdet er et samarbejde mellem demokratiske stater, der i fællesskab ønsker at løse fælles problemer. Det sker gennem fælles politikker vedtaget og håndhævet af fælles institutioner. En sådan fælles institution er EF-domstolen i Luxembourg. Domstolen er afgørende for, at EU-retten overholdes, og at de fælles regler, der umiddelbart har gyldighed over for borgerne, bliver respekteret.

Mange eksempler


Problemet er imidlertid den ”retsaktivistiske” linje, som domstolen har lagt siden sin oprettelse, hvor uklarheder i de fælles EU-retsakter af domstolen fortolkes udvidende og offensivt. Senest har denne linje givet anledning til alvorlige kontroverser, når det drejer sig om konfliktretten på arbejdsmarkedet og opretholdelse af stramme indvandringsregler i Danmark.

Men der har været mange andre eksempler. Uanset om man kan lide domstolens konkrete domme (mange er sympatiske), er der selvsagt noget betænkeligt ved en politiserende domstol.

Dansk retstradition er, at dommerne dømmer ud fra gældende ret og sikrer, at reglerne holder sig inden for forfatningens rammer - men at de ikke skaber en ny retstilstand. Vi ville slet ikke finde det acceptabelt med amerikanske tilstande, hvor flertallet i den amerikanske højesteret har afgjort, hvem der skal være præsident, om der skal være raceadskillelse i skolerne, om kvinder skal have ret til fri abort, eller sigtede skal have grundlæggende rettigheder i strafferetsplejen. Hvad kan der gøres?

Ministrenes og VKO's angreb på domstolen har den modsatte effekt. En generaloffensiv fra Fogh i Det Europæiske Råd vil falde til jorden, og samme skæbne vil overgå protokoller (herunder nye danske retsforbehold), som skal ratificeres af de øvrige EU-lande.

Nødvendigt med omhu
Derimod er der ingen tvivl om, at erfaringen viser, at det er nødvendigt med langt større omhu, når man vedtager fælles EU-regler. Processen med kommission, et offensivt EU-parlament og 27 medlemsstater (og 10.000 lobbyister) fører ofte til problemløsninger gennem dobbelttydige formuleringer.

Den tendens må Danmark aktivt modsætte sig. Uklare retsregler giver domstolen alt for stort spillerum. Hvert eneste nye direktiv må nøje prøves ud fra, hvordan domstolen kan finde på at fortolke det. I et land som Danmark med tilbageholdende domstole kan man tillade sig den luksus at sløre teksterne. Det går ikke i EU.

Dernæst kan man sørge for at skabe blæst om politiske sager, inden de bliver afgjort. Ifølge EU-retten har en medlemsstat lov til at blande sig som frivillig part (”biintervenere”), og den ret skal Danmark og andre gøre aktivt brug af - ikke blot i juridiske indlæg, men også ved mobilisering af den offentlige opinion og gennem opsøgende diplomati over for andre lande og over for politikerne i EU-Parlamentet.

Det var på den baggrund, at det store flertal i Folketinget på Socialdemokratiets forslag overtalte regeringen til en aftale om, at ministerierne nøje følger de principielle sager for EF-domstolen og holder Folketinget underrettet om dem. Desværre har regeringen hidtil ikke levet op til denne aftale. Det er bedre at forebygge uheldige kendelser end at kaste sig ud i Rønn Hornbech-tirader, når sagerne er afgjort.

Følg
Jyllands-Posten
SE OGSÅ
Et ragnarokscenarie
Rachel Adelberg Johansen, Uraniavænget 19, Odense
Langt om længe er det ved at dæmre for selv levebrødshumanister som generalsekretær i Dansk Flygtningehjælp Andreas Kamm, der om nogen i årevis har plæderet for en lempelig flygtningepolitik.
Søren Søndergaard (EL): Støtter DR afskaffelse af retsforbeholdet?
Søren Søndergaard, medie- og EU-ordfører (EL)
For at svare nej i en DR-måling om retsforbeholdet skal respondenten nærmest være indædt modstander af bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet. Alternativt skal man på forhånd vide, at dette kun er en lille del af sandheden om, hvad der er på spil i denne afstemning.
Læserbrev: Er politikere også rigtige mennesker?
Kristian Levring Madsen, Langelandsvej 18, st., Frederiksberg
Man behandler en tildeling af et statsborgerskab, som om det var en billet til cirkus; I første brev: ”Værsgo’ – her får du billetten”. Og dernæst: ”Nej, æv. Der var desværre ikke en billet til dig alligevel”.
Velkommen til debatten
  • Når du kommenterer, accepterer du Jyllands-Postens debatregler
  • Har du spørgsmål? Find svaret her
Forsiden lige nu
Annonce
Annonce
Blogs
E-Avis

Morgenavisen Jyllands-Posten online – tilgængelig fra kl. 23:00 aftenen før udgivelsesdato.Premium

International debat

International debat: Design gør verden til et bedre sted

Lars Bøgeskov | Karoline Rahbek
Design er ikke kun mode og æstetik. Det kan også redde tusindvis af liv og tackle globale udfordringer. De innovative løsninger kommer ikke kun fra kreative designbureauer i Vesten. Unge designere i Afrika og Asien tager nu sagen i egen hånd.
Kommentarer
Annonce
På komfortabel opdagelsesrejse i Stillehavet
Ekspeditioner er sin egen niche inden for krydstogtverdenen. Skibene er komprimeret til en størrelse, der gør det muligt at besøge steder langt fra civiliserede samfund – som på denne rejse, hvor Silver Discoverer krydser Melanesien og blandt andet kaster anker ved Solomon Islands og Vanuatu. 
Se flere
Spotify beklager, at man snager hos brugerne
Det har fået brugerne op i det røde felt, at Spotify i sin nyeste licensaftale bad om adgang til "kontakter, billeder og mediefiler" på mobiltelefoner. 
Se flere

Jyllands-Posten anvender cookies til at huske dine indstillinger, statistik og målrette annoncer. Når du fortsætter med at bruge websitet, accepterer du samtidig brugen af cookies. Læs mere om vores brug her